停車管理;多管齊下嚴治“黑停車場”
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跑馬圈地,圍起柵欄開始收費;不劃停車線,不立停車牌;來路不明的管理員,拒絕出示證件近日,《人民日報》報道,北京多處路側(cè)的黑停車場亂收費。 早在2014年就有媒體在報道中
???????? “跑馬圈地”,圍起柵欄開始收費;不劃停車線,不立停車牌;來路不明的管理員,拒絕出示證件……近日,《人民日報》報道,北京多處路側(cè)的“黑停車場”亂收費。
???????? 早在2014年就有媒體在報道中說,北上廣津四地至少有上千個“黑停車場”。其實,不少城市都不同程度地存在著 “黑停車場”問題。“黑停車場”泛濫,增加了老百姓的停車成本,擾亂了正常的市場秩序。然而,整治“黑停車場”成效并不明顯,往往是監(jiān)管部門集中查處后很快死灰復(fù)燃。
??????? “黑停車場”之所以屢禁不止,一方面,隨著汽車保有量的增長,合法停車位供給不足,給“黑停車場”帶來可觀的獲利空間,有人在利益驅(qū)使下鋌而走險,也有執(zhí)法者與不法分子內(nèi)外勾結(jié),提供庇護。另一方面,停車場從審批到監(jiān)管,涉及交通、工商、物價、城管等多個部門,各部門之間缺乏協(xié)調(diào)機制,既分散了執(zhí)法力量,也分散了管理責(zé)任,導(dǎo)致“黑停車場”野蠻生長。
??????? 然而,這些都不能成為“黑停車場”橫行的借口和理由。相關(guān)部門應(yīng)下定決心予以整治和規(guī)范,對癥下藥。對謀取非法利益的行為,必須一查到底、絕不姑息。一些“黑停車場”已被查處數(shù)次,隨后又故態(tài)復(fù)萌,不免讓人懷疑是否涉及權(quán)力尋租與腐敗問題。由此可見,不僅要追究違規(guī)收費管理員的責(zé)任,還要深究其背后有沒有“保護傘”、有沒有利益黑幕,并將涉及人員一并揪出、嚴厲懲處,給公眾一個交代。
??????? 針對多頭執(zhí)法、權(quán)責(zé)不清,必須理順管理體制。如果職能不明確、責(zé)任不落實,“九龍治水”互相推責(zé)現(xiàn)象仍將長期存在,就算投入再多的人力、物力、財力來整治,結(jié)果也可能不了了之。因此,必須完善法律法規(guī),明確部門責(zé)任分工,建立長效監(jiān)管機制,倒逼執(zhí)法者依法履職。同時,停車收費要有章可循、公開透明,接受監(jiān)督。近日,《北京市機動車停車管理條例》開始公開征求意見,該條例可望在加強停車管理、依法規(guī)范行業(yè)發(fā)展方面邁出重要一步。
??????? 說到底,能否根治“黑停車場”,既是一個民生問題,也考驗著相關(guān)部門的科學(xué)治理能力。除了完善法規(guī)、監(jiān)管到位、加強懲處之外,還需增加有效停車供給,比如可以將部分違規(guī)車位統(tǒng)一納入公共車位管理,既解決亂收費問題,也緩解“停車難”。只有通盤權(quán)衡,讓政策制定更加科學(xué)化、規(guī)劃管理更加精細化,才能從根本上遏制停車收費亂象。
??????? 北京中安佳驛停車管理有限公司是經(jīng)北京市工商管理局、北京市市政管理委員會批準成立的一家專業(yè)性停車管理公司。公司成立以來,以全新的停車管理理念和管理方式,加之先進的技術(shù)集成,全面進入北京停車管理服務(wù)領(lǐng)域。